«Я как ледокол, который задает направление». Активист — о том, как и зачем защищать свои языковые права

Языковой активист Игорь Случак отправляет ежегодно 2000 обращений с целью защитить свое право на белорусский язык. За это время он «белорусизировал» пивзаводы и фабрики детского питания. Чиновников благодаря его письмам наказывают за неиспользование языка. Редакция Hrodna.life спросила у него, как бороться за свои языковые права и чем это может угрожать.

— Моя работа, по сути, — это как сейчас в Украине. Война идет и фронт остановился, но Украина не проигрывает, держит свой фронт и где-то отвоевывает. Вот и у меня такая работа тоже — я держу этот фронт и где-то потихоньку отвоевываю. И надеюсь на победу в итоге, — говорит активист.

Игорь Случак работает с нарушениями языковых прав около 20 лет. В год он отсылает полторы-две тысячи различных обращений. Иногда они однотипны, когда обращение по одному вопросу отправляется в 100 исполкомов. Не так сложно их написать, как после проанализировать ответы и в пределах каждого конкретного случая продолжать переписку, говорит Игорь. Иногда получается легко наладить контакт с производителем либо учреждением. Иногда — они «непробиваемые».

— Это как при бомбардировке с дальней позиции. Ты можешь накрывать большое поле этими ковровыми бомбардировками. Процентов 20 «снарядов» попадает в цель и что-то пробивает. Но иногда в этой бомбардировке не знаешь, в какую цель попадешь. Может, ты попадешь в «генеральный бункер» каким-то конкретным обращением, и, бывает, что ты можешь пробить эту плотину, — сравнивает Игорь.

Как нарушают языковые права в Беларуси?

По словам Игоря, нарушение языковых прав происходит во всех сферах. Наиболее трагичной ситуацией он называет сферу образования, ведь школа — это то, с чего для человека все начинается.

Как это происходит? Не открываются новые белорусскоязычные школы. Большинство школ, особенно в городах, переводят на русский язык. Родители, которые хотят, чтобы ребенок учился по-белорусски, немногое могут сделать. Часто после написания соответствующего заявления в русскоязычной школе отказывают — так как не набрался класс или это нецелесообразно. Остается возить ребенка в другую городскую школу или даже в деревню, где школы пока остаются белорусскоязычными.

— Это дискриминация. Ведь со школы все и начинается. Если ребенок учится в школе только в пределах нескольких часов по-белорусски, то явно теряются навыки и понимание того, что белорусский язык государственный, — считает эксперт.

«Человек не может требовать обслуживания на белорусском языке, так как это не предусмотрено формально даже теми законами, которые сейчас в Беларуси существуют. Чиновники и другой персонал работают в рамках того правового поля, которое сложилось сегодня в Беларуси, и оно не обеспечивает право белорусскоязычного человека на свой язык”, — говорит Игорь Случак.

Один закон, который точно защищает белорусскоязычных

Фактически есть один закон, который декларирует обязательное использование белорусского языка — Закон «Об обращениях граждан и юридических лиц«. То есть если обращение к чиновнику или в учреждение пришло по-белорусски, то и ответить на него нужно по-белорусски. Этот закон возник благодаря Игорю в 2011 году.

— Это было первым случаем, когда хоть какой-то закон защищает права белорусскоязычных людей, — делится Игорь.

Правда, пока за нарушение этой нормы нет серьезного наказания. В КоАП есть статьи 10.10 “Нарушение законодательства об обращениях граждан и юридических лиц” и 10.16 “Нарушение законодательства о языках”. Теоретически, по их нарушителей и можно привлекать. На практике, по словам Игоря, прокуратура привлекает их к дисциплинарной ответственности.

Кого еще белорусизировали?

Именно этот закон Игорь вспоминает в ответ на вопрос о наибольших достижениях. С другой — белорусский язык стал шире использоваться при изготовлении продукции.

— Это все кумулятивно происходило. Ты переписываешься со всеми заводами — кто-то начинает использовать, и тот начинает использовать, и тот начинает использовать. И это не происходит одномоментно, но через пять лет ты уже видишь результат.

Например, «Лидское пиво» после переписки начало использовать белорусский язык. Это начали замечать другие пивзаводы. Чтобы получить дополнительную рекламу и расположение людей, они также начали коммуницировать по-белорусски. То же получилось с детским питанием, спортивными клубами и другими заведениями. «Видимо, производители просчитывают, что их белорусскоязычную продукцию приобретают лучше, чем ту же самую русскоязычную», — предполагает Игорь.

С производителем детского питания была интересная история. Он на этикетке писал на трех языках: на русском, на казахском и украинском. По просьбе нанести белорусский язык ответили, что нет места. После начала полномасштабной войны в 2022 году продукцию в Украину перестали поставлять. Игорь воспользовался этим и предложил украинский язык заменить на белорусский. Завод пошел навстречу.

— Может быть, кто-то скажет: как же так, украинцы и так страдают, у них война, надо поддержать народ. Но я считаю, что в первую очередь надо поддержать свой народ. И если есть возможность продвинуть белорусский язык через эту войну, то я, конечно, между украинским языком и белорусским выберу белорусский. И теперь вот производитель наносит белорусский язык не только на детское питание, но и на соки, и на взрослую продукцуию.

Игорь радуется, что у маленьких детей теперь перед глазами белорусский язык.

«Мало там белорусофобов”

По словам Игоря, расположенность к белорусскому языку за 20 лет только выросла. Даже наличие российских туристов и деятельность любителей русского мира не повлияло отрицательно.

Радует Игоря и общество — количество белорусскоязычных обращений в Беларуси, хотя и варьируется от 1 до 5% в зависимости от района, но растет. Это происходит, несмотря на репрессии и потенциальное внимание через использование белорусского языка.

«И среди производителей, и среди чиновников, как ни странно, отношение к белорусскому языку хорошее. Мало таких, знаете, там белорусофобов на самом деле. Другая проблема, что мало кто хочет действительно что-то делать, менять то, что и так работает, особенно чиновники”.

Как поучаствовать в белорусизации

Игорь считает, что сейчас успех белорусизации во многом зависит от обычных людей, которым важен белорусский язык. Необязательно писать в исполком — можно написать в любое место, где вам не хватает белорусского языка: спортивный клуб, школу, производителя, гаражному кооперативу, больнице.

Если каждый белорус отправит хоть по одному обращению в год, белорусского языка будет больше, считает Игорь. Активист убежден, что «простого человека», который напишет несколько обращений, никто не будет трогать.

Как написать хорошее обращение в поддержку белорусского языка — советы Игоря Случака

• писать обращения корректно,
• не писать их сотнями,
• не затрагивать политическую составляющую,
• ссылаться на государственные законодательные нормы,
• обращаться по-человечески к тому или иному учреждению и просить обеспечить право на язык, чтобы вам было легче,
• ссылаться на то, что это наше культурное достояние, наша самобытность.

«В том, что ты просишь белорусский язык в Беларуси, нет ничего незаконного и криминального. Я пишу обращения тысячами. У меня четыре уголовных дела в Беларуси, я в розыске в России и Беларуси. Но даже сейчас по моим заявлениям привлекают милиционеров, прокуратура поддерживает мои предложения и рекомендует исполкомам начинать административные дела».

По словам Игоря, людям системы бывает трудно проявить активность. Поэтому ваши обращения станут тем, за что они смогут зацепиться.

— Я чувствую, что некоторые чиновники или производители просто ждут, чтобы им написали с таким предложением, чтобы самим уже получить карт-бланш на какие-то изменения и улучшения. А я просто как тот ледокол, который обозначает проблемные места, задает направление белорусизации, создает некоторые возможности, чтобы другим было легче уже плыть дальше.

Можно заниматься этой деятельностью и из-за границы. Производителю достаточно написать обращение на электронную почту, написать в соцсетях. Если писать в государственное учреждение через их систему, нужна регистрация в Беларуси и действующий белорусский номер телефона.

— Необязательно переписываться с чиновниками. С чиновниками буду переписываться я. Но есть еще производители, спортивные клубы, больницы, дома культуры, у которых есть имейлы и часто — желание реагировать, ведь там есть нормальные люди. Ты можешь написать 100 обращений из-за границы. 90 останутся без ответа либо с негативным ответом, но остальные десять принесут очень много пользы, если на них среагируют позитивно.

Как будет выглядеть белорусизированная Беларусь

Формально по Конституции в Беларуси два государственных языка, но белорусский на практике является скорее “церемониальным”.

«Возможно, не было бы никакой проблемы, если бы закон действительно работал и был разработан в таком ключе, что два языка действительно равны. Чтобы каждый человек имел возможность получить услугу в той же самой степени на белорусском либо на русском языке. В Беларуси это все формально только на бумаге. Закон составлен так, что дает право не гражданину, а чиновнику выбирать, на каком языке ему общаться с человеком”.

Игорь Случак рисует Беларусь, в которой будут соблюдать языковые права. После возвращения к демократии в стране будет один государственный язык-белорусский, убежден он. Русский, польский, литовский языки будут языками национальных меньшинств.

— Моя идеальная языковая политика — русский язык является доминирующим в государстве, на нем можно получить все услуги, это единственный государственный язык. Другие языки имеют статус национальных меньшинств. В регионах или местностях, где проживают эти национальные меньшинства, конечно, нужно создать условия для образования на их языках, если есть такой запрос. Главное, чтобы белорус мог получать все услуги на белорусском языке.

Как защитить свои языковые права в Беларуси — пошаговая инструкция

• Шаг 1. Выберите безопасную цель. Если вы беспокоитесь из-за возможного контакта с чиновниками, выберите другое направление. Обращайтесь к производителям, в спортивные клубы, больницы или сервисы. Если нет белорусскоязычной версии сайта, белорусского языка на упаковке, в меню, в коммуникации компании — предложите его добавить.
• Шаг 2. Соблюдайте все формальности. Оформите письмо просто, но конкретно. Чтобы вам ответили, обязательно нужно указать название и адрес места, куда подается обращение, имя, отчество, фамилию и адрес того, кто подает обращение. Текст должен быть лаконичным, предложение или вопрос — максимально понятными. Не забудьте поставить подпись, если это бумажное письмо. Но удобнее и быстрее отправлять электронные обращения.
• Шаг 3. Используйте закон. В переписке ссылайтесь на Конституцию, Закон «Об обращениях граждан…», Закон «О защите прав потребителей» и другие, если это уместно. Закон не обязывает никого использовать белорусский язык, но он и не обязывает белорусскоязычных людей знать русский — это может быть аргументом.
• Шаг 4. Придерживайтесь корректного тона. Пишите по-человечески, подчеркивайте культурную ценность белорусского языка и общую пользу от его использования, избегайте агрессивных формулировок.
• Шаг 5. Используйте удобные каналы. Для бизнеса может быть достаточно email, а иногда даже соцсетей; для госучреждений есть официальные платформы для обращений. Иногда нужно отправлять бумажные письма — об этом в шаге 7.
• Шаг 6. Дождитесь ответа. Ответ должен быть дан в течение 15 дней с момента получения вашего обращения, но в случае сложных вопросов это может занять до 30 дней. В теории любой вопрос можно посчитать сложным, поэтому стоит исходить из того, что ответ на любое обращение придет в течение месяца.
• Шаг 7. Что делать, если ваше обращение проигнорировали. Если вам ответили не в срок, ответили на русском языке вместо белорусского или ответили не по существу — отправляйте заявление о привлечении к ответственности в исполком по месту регистрации учреждения, откуда вам пришел ответ. Именно такое заявление отправляется в бумажном виде.

Полезные ссылки:

• советы по обращениям,
• Telegram-бот Игоря Случака,
• канал «Права на мову»,
• поддержать Игоря и прочитать аннотации к книгам.